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05.12.2014
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Semplificazione, in arrivo Regolamento Edilizio Unico, Autorizzazione Unica Ambientale, Dichiarazione dei redditi precompilata e Cittadinanza Digitale

L’Agenda per la semplificazione 2015-2017, approvata a inizio dicembre dal Consiglio dei Ministri, prevede 5 aree di intervento per la semplificazione del sistema-Italia, il cui successo sarà valutato in base a riduzione di costi e tempi.
Il Consiglio dei Ministri italiano preannuncia per il prossimo trienno 2015-2017 una serie piuttosto composita di misure e interventi per la semplificazione del sistema-Italia, atti sostanzialmente a ricucire il ritardo competitivo del Paese, a liberare le risorse per la crescita e a cambiare realmente la vita dei cittadini e delle imprese.

Riunitosi lo scorso 1 dicembre 2014 a Palazzo Chigi per discutere della “Agenda per la semplificazione per il triennio 2015-2017” (DL 90/2014), il Consiglio dei Ministri ha individuato 5 settori strategici di pronto intervento, designando per ciascuno di essi precise responsabilità, scadenze e risultati:

Edilizia: ridurre costi e tempi delle procedure edilizie, attraverso:


  • Moduli unici semplificati per l’edilizia libera entro gennaio 2015;
  • SuperDia, entro maggio 2015;
  • Completamento dell’adozione di modelli unici da parte delle Regioni e dei Comuni entro dicembre 2016.

La manovra, annunciata già questa estate, dovrebbe finalmente porre fine al far west legislativo, architettonico, paesaggistico, di sicurezza e vivibilità che interessa oggi gran parte delle amministrazioni comunali presenti sul suolo nazionale, uniformando a livello regionale i diversi modelli fino ad oggi utilizzati in più di 8.000 Comuni italiani.

  • Predisposizione del regolamento per l’autorizzazione paesaggistica per i piccoli interventi entro marzo 2015;
  • Regolamento edilizio unico: entro novembre 2015.

Reintrodotto nel Decreto Sblocca-Italia, il Regolamento Unico per l’edilizia prevede, per imprese e professionisti, l’adozione di modalità specifiche di costruzione, ristrutturazione ed efficientamento energetico degli edifici, pena il sequestro degli impianti installati.

Impresa: ridurre costi e tempi di avvio ed esercizio dell’attività di impresa, tramite:


  • Modulistica SUAP semplificata e standardizzata e linee guida per agevolare le imprese entro giugno 2016;
  • Modulo per l’Autorizzazione Unica Ambientale (AUA) entro gennaio 2015;
  • Ricognizione sistematica per area di regolazione delle procedure di avvio della attività di impresa, per individuare i casi di SCIA e silenzio assenso. Ricognizione delle prime aree entro giugno 2015 e completamento entro marzo 2016;
  • Semplificazione delle numerose autorizzazioni e nulla osta necessari all’avvio delle attività d’impresa. Primo pacchetto di interventi per dicembre 2015 e completamento degli stessi per dicembre 2016.


Fisco: ridurre tempi e costi amministrativi derivanti dagli adempimenti fiscali, mediante:


  • Dichiarazione dei redditi precompilata per dipendenti e pensionati entro aprile 2015;
  • Dichiarazione dei redditi precompilata con indicazione delle spese sanitarie entro aprile 2016;
  • Presentazione telematica della dichiarazione di successione entro dicembre 2015 (sperimentazione) e dicembre 2017 (messa a regime).

Cittadinanza digitale


Assicurare l’erogazione online di un numero crescente di servizi e l’accesso alle comunicazioni di interesse direttamente via internet, da tablet o smartphone, con:

  • Pin unico per 3 milioni di utenti entro settembre 2015, fino a raggiungere i 10 milioni di utenti entro dicembre 2017;
  • Pagamenti telematici per le Pubbliche Amministrazioni Centrali e Locali entro il 2016;
  • Marca da bollo online entro dicembre 2015 (sperimentazione) e dicembre 2016 (messa a regime).

Welfare e salute


Assicurare a tutti i cittadini la possibilità di prenotare le prestazioni sanitarie online o via telefono e l’accesso ai referti online o in farmacia entro dicembre 2016.